国外青少年夏令营运作模式及启示

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孙云晓推荐文章：国外青少年夏令营运作模式及启示

夏令营是以亲近自然、鼓励探索、培养能力、促进友谊和丰富人生为基本宗旨的青少年校外活动，具有团体性、体验性、娱乐性和教育性等显著特点。夏令营活动时间一般不长，却以其深刻的体验性帮助青少年形成积极向上的价值观，引领青少年充满激情地走向未来。因此，创造性地举办各种各样的夏令营，已成为世界各国青少年素质教育的重要途径，美国、日本和欧洲各国的夏令营均有上百年的历史。

1954年，团中央在山东青岛举办了中国国际少年儿童夏令营，这是新中国建立后最早出现的夏令营。1992年，由日本方提出建议，宋庆龄基金会和全国少工委在内蒙古草原上举办了一场中日草原探险夏令营。夏令营中暴露出来的中国独生子女在生存方面的诸多问题，被作家孙云晓敏锐地意识到，并据此采写了《夏令营中的较量》一文，受到党和国家领导人的关注，并引发了有数百家媒体参与的大讨论。在这场大讨论之后，国内夏令营的组织者不再只是学校、教委等教育职能部门，更多的社会机构参与其中，大批夏令营活动出现，意味着中国的大众化夏令营才真正开始发展。近些年来，中国夏令营发展迅速，但总体上仍处于探索阶段，无论是数量、质量还是服务、管理都跟不上市场需求。本研究尝试总结国外青少年夏令营成熟的运作模式，以期对我国的夏令营发展有所启示。

一、国外夏令营运作模式

（一）美国夏令营

1861年夏天，一位来自美国康乃迪克州的教师，弗雷德里克·肯恩，率领学生进行了为期两周的登山、健行、帆船、钓鱼等户外活动，以均衡孩童身心，这一般被认为是夏令营的起源。经过150多年的发展，美国的夏令营已经成为一个成熟的产业。

1.细分化

目前美国大约有1.2万个夏令营，其中有7000多个住宿营和5000多个非住宿营，服务对象既有青少年也有成人，针对青少年的夏令营多有更为细致的年龄分段；活动时间有短至半天的，也有长达数月的；营地主题有体育、艺术、语言、野外生存、职业体验、社区服务和特殊需求等类别，每一类别下面有数十种甚至上百种项目。例如，在“去夏令营”网站(http://www.gocamps.com/)上，仅仅运动主题的夏令营就有30多个项目，既有垒球、篮球、网球、足球这样普及性的运动，也有钓鱼、高尔夫、滑水这样比较休闲的运动，还有极限运动。点击每个项目，都会显示诸多不同时间、地点及费用的营地，消费者可根据自己的爱好和需要任意选择。特殊需求类里有为患抑郁症、糖尿病等各种疾病的孩子设立的夏令营，患儿及其父母可以在一起无拘无束地交流，还有为生活懒散的孩子设计的夏令营，好莱坞著名影星保罗·纽曼出资建立了专门对重病儿童进行临终关怀的营地。

2.标准化

美国夏令营协会（以下简称ACA）成立于1910年，是一个由宿营专家组成的免税团体，致力于分享营地知识和经验，保证活动质量。其发起人艾伦˙S˙威廉姆斯创建了一个为年轻人组织夏令营所需经验的模型，并使之产生的影响标准化。1948年，ACA制定的夏令营认证标准得到美国的法律认可，并被政府指定为夏令营产业的行业标准，现在已发展成为包含健康、安全和规划等300多项实施细则的认证体系，例如营地工作人员与孩子的比例、如何解决孩子不遵守纪律以及想家问题等等。

美国夏令营的组织者以私营机构为主，能够成为ACA的会员是被公众认可的有效途径。对每个申请加入协会的夏令营， ACA都按照上述标准在前期开展活动效果、营地现场方面的专业论证，审查承办方资质和从业人员资格，在夏令营运行过程中进行检测和评估，并定期在ACA网站上公布检测结果。在美国，除了ACA外，还有萤火组织、童军组织等多家夏令营行业协会。这些自律性的行业组织，因为历史悠久、经验丰富形成标准化的认证和管理监督系统，靠公信力为各方服务。

3.专业化

美国夏令营的餐饮、健康服务人员及各种类型的营地顾问都持有相应的专业资格证书，比如登山运动营的顾问，要懂得青少年心理学，还需具备体育卫生、攀登运动、野外生存、紧急自救和救护他人的知识技能。众多的教育机构为他们提供专业培训，帮助他们获得资格证书。“夏令营护士(camp nurse)”是美国执业护士中的一个专科分支。夏令营护士须接受由美国红十字会举办的第一目击者(first responder)培训课程，学习常见疾病与损伤、分娩与儿童、急救医疗服务支持与操作等课程；然后，通过卷面测试和现场考核，获得急救应对、急救给氧、心肺复苏及体外除颤技能、抗过敏注射、经血液传播病原体的防制等6张证书，方具备夏令营护士的工作资格。1他们应聘到营地后被编入工作人员团队，共同参与夏令营各项活动。除了医学知识和技能外，夏令营护士还被要求有良好的沟通能力，如果遇到月经初潮的女孩子，要尊重其意愿决定其去留，向她介绍月经形成的原理和近几日需要注意的事项。如果她不愿意接受语言教育，营地应备有图文并茂的健康教育资料，并根据其个人喜好提供卫生巾或卫生棉。如果她不愿意过多地谈论初潮，不能强行进行健康教育。总之，要在充分尊重沟通对象的基础上注重对“度”的把握。

4.产业化

美国的夏令营已成为一种产业，每年有逾1000万青少年和100万成年人参加营地活动，市场规模在100亿美元以上。ACA有2400多个会员，其中还有上市公司。2

打开ACA的网站（http://www.acacamps.org/），首页上有三个方框：Find a Camp（找个营地）、 Find a Job （找份工作）和Join ACA（加入ACA），清楚地显示其服务对象为消费者、求职者和夏令营经营者。消费者可以在网上挑选夏令营、了解夏令营排行榜和对每个营地的评估报告、学习不同类型夏令营的相关知识，还可以和其他消费者交流营地体验。求职者不但可以在这里找工作，还可以找到相关的培训机构和资格认证机构。夏令营经营者除了可以申请加入协会外，还可以在ACA交易营地及设施。《野营》（Camping）是ACA的专业刊物，通过分享经验、提供信息，全方位地指导和帮助夏令营经营者。以服务为核心，以网络为平台， ACA不断拓展延伸，形成了完整的夏令营产业链。

和其他非营利组织一样，ACA、萤火组织的资金来源于民间捐赠、政府补贴和服务收费。民间捐赠来自个人、企业和基金会，政府补贴包括拨款( 如政府直接拨款给其支持的一些活动或项目) 、合约 (如政府为贫困儿童提供夏令营活动机会) 和免税优惠，服务收费主要包括会费和商业经营。3

对美国人来说，参加夏令营已经成为传统。迪斯尼总裁迈克尔•艾斯纳曾作为营员和工作人员在凯威汀夏令营度过9个夏天，他说：“童年经历铸就了我克服困难的利器，也建造了摆渡人生的桨橹，夏令营本身就是一种利器，它丰富的内涵让我在漫长的一生中不断悟出更深的道理”。艾斯纳家族几代人在80多年间连续参加凯威汀夏令营，均感到受益匪浅。该夏令营的创办者格雷格•克拉克，正是夏令营创始人弗雷德里克的学生。4美国总统奥巴马的两个女儿参加夏令营曾是 ACA的头条新闻。奥巴马对媒体表示，尽管两个孩子的短暂离开使他感到想念，但他仍旧认为将孩子送到夏令营是对的，因为夏令营可以给她们增加新的人生体验。

（二）日本夏令营

日本除了拥有像美国那样诸多的夏令营和营地协会外，作为游学夏令营性质的修学旅行颇具特色，并因得到政府的重视和支持而被纳入国家的整体教育制度体系。在日本，修学旅行被视为“传承国家文化的重要手段，也是国家文化的重要组成。它不仅丰富了学生的人生经验，还帮助他们学会集体协作并促进身心健康，同时提高了整体国民的素质”。5对于不少日本人而言，修学旅行是他们人生最难忘的记忆之一。

1.政府提供经费保障

日本政府于1946年开始正式将修学旅行纳入学校教育体系。1951年，文部省颁布了修学旅行的学习指导计划，设定了小学、初中、高中的旅行次数、地点、规模、交通方式等，对活动规划、学生指导和安全教育、随行教师责任、效果评价都有明确要求。此后，相关政策又得到不断完善和补充。这些政策为修学旅行提供了资源支持和安全保障，最为突出的体现是政府给予的财政支持。按规定，公立小学和初中的修学旅行费用补助由国家和地方财政共同承担，使得普通家庭都能担负起修学旅行的费用支出。日本全国中小学生修学旅行实施比率在90%以上。6

2.地方教委出台管理细则

日本47个都道府县教委制定具体的修学旅行实施基准，内容包括实施旅行的时间、天数、行程长短、所需费用以及随行教师的人数等，辖区内的中小学以学校或班级为单位结合各自的教学安排施行。例如，大分县教育主管部门规定，县立中学的学生修学旅行时间为3 宿4 天。北九州市教育主管部门规定，小学生去长崎的修学旅行费用为人均22571 日元（合人民币1381元）。7

日本的修学旅行活动安排依学生年级不同而有差别地形成一个完整的体系：小学生和初中生一般在国内进行修学旅行，教科书中出现的地点是必去之地；高中生则每年在世界范围内进行一次社会学习。

3.公益组织负责监督管理

1955年，战后的日本为促进修学旅行有效开展，由文部大臣、运输大臣、日本国有铁路总裁和东京都知事发起、出资成立了财团法人日本修学旅行协会 (ETI educational tourinstitute)7。这个公益机构对日本修学旅行的发展起到了巨大的推动作用。作为修学制度的现实推动者，它在资金、技术、人员上提供支持；作为协调者，它统筹各方资源提供条件；作为监督者和研究者，它通过各种调查和消息发布监督修学旅行的开展，并探索其发展方向；作为信息供应者，它不仅为政府部门的决策提供依据，还为旅游公司、景点、学校及个人提供信息咨询服务。

4.社会各界给予大力支持

日本的交通部门一直以来都是修学旅行的坚定支持者，不仅为修学的学生提供交通费折扣，还通过开设专列等方式保障修学的行程安全。早在1983年，日本多家航空公司就大幅降低修学出行所需的机票价格。AKT秋田电视、山梨县广播台等地方媒体在其所覆盖的学区内定时播放或报道修学学生的旅途状况。通过这些媒体，学生家长能时时了解修学中的孩子的最新情况，同时也是对修学活动的一种监督。

（三）欧洲夏令营

在欧洲，童子军组织的夏令营较为常见。童子军发源于英国，陆军中将罗伯特·贝登堡发现在长时间的和平安定状态下，国内青少年慵懒颓废。作为军人，他深感潜伏的民族危机，遂产生拯救一代青少年的思想并付诸实践。1907年，他从学校中招募了20 名十几岁的男生，在英国南部的白浪岛上进行野营生活试验，获得极大成功，很快为世界其他国家仿效。8童子军组织的夏令营大多是分年龄组进行户外游戏和野营生活，有统一的着装、口号和标识，在生存训练中锻炼意志力和培养团队协作精神。

除此之外，各国政府、研究所、高等院校、公司企业、民间组织和机构组织的夏令营形式多样，百花齐放。

1.便捷的选择方式

在欧洲各国，可供青少年选择的夏令营很多，选择方式也很便捷。

每到暑假前，德国每个城市都会制定、发放 “学生暑假活动册”，父母和学生也可以在网上随时查询活动册并进行选择。其中的夏令营价格从几欧元到300多欧元不等，时间多为7—10天。例如针对小学低年级孩子的“我做小小农场主”夏令营，前三天在社区少年宫观看有关农村生活的电影、制作简单的模拟农具，第四天参观农业博物馆，后三天孩子们则背着大背包去农场活动。他们住在农舍的仓库里，每天分组进行种菜、采摘、挤牛奶等劳动，还要轮流做饭、搞卫生。夏令营结束后，孩子们获得 “小小农场主”的奖章。

奥地利学生每年有长达15周的假期，可大多数父母只有5周的假期。但父母们不用操心，市政府主办的 “非常维也纳夏令营”会根据不同年龄、不同兴趣的学生专门定制个性化的“活动手册”。一册在手，一目了然，父母放心，学生开心。

2.严格的政府把关

政府的严格把关有力地保障了夏令营的安全。

德国的夏令营虽然都由民间机构组织，但每个夏令营都要经过青少年局实地考察合格才能招生。英国于2011年5月建立了一个夏令营强制注册系统，任何公司如曾经提供虚假文件、不完整的申请信息或有过未遵守规定的记录，都需要进行额外调查后才能注册营业。俄罗斯政府制定了严格的营地管理条例，由俄罗斯营地协会负责监控。

2013年7月，法国加尔省一个夏令营营地突然走进一位“不速之客”，他是法国青年与体育部的技术顾问洛朗·奥菲尔，依据《社会家庭法》的相关法律条文检查营地实际情况，并提交检查报告。法国最高行政法院规定，夏令营营地持有教育资格证书的工作人员不少于一半，营地每个工作人员最多可看管8名6岁以下儿童，或12名6岁及以上的少年儿童。

3.广泛的社会支持

随着一代代青少年从夏令营中成长起来，欧洲民众对夏令营的认可使其社会资源更加广泛。

维也纳儿童大学夏令营由维也纳大学2003年发起，现有5所大学成为该夏令营的协作伙伴，目的是利用高校假期闲置的教学资源对少年儿童开展科普教育，增加他们探索未知世界的兴趣。每年暑假之前，学校根据各自特点制定夏令营活动计划并发布到网上，孩子们自由选择报名参加。2012年，维也纳农业大学设计了“福岛与我们能够吸取的教训”实验；维也纳大学和维也纳技术大学展开了“谁偷了我的电”、“智能交通”等讨论和实验；维也纳兽医大学的活动主题则是正确关爱和尊重动物，大学老师带领孩子们到郊外农庄过夜，近距离认知和接触各种动物。活动期间，大学生志愿者负责接送孩子。这一年，共有4500名儿童得到了5所大学的夏令营毕业证书。值得一提的是，维也纳儿童大学夏令营是免费的，由各级政府、基金会和大企业提供资金支持。9

德国波茨坦大学信息研究所连年组织中学生创意夏令营：孩子们在专家和大学生志愿者辅导下开展项目。有的孩子设计了根据冰箱中食物种类智能搭配菜肴并提供烹饪方法的软件，有的设计了寻找球友的社交应用程序，这些软件都会发布在手机应用商店里。

法国人重视文化传承，许多著名的葡萄酒产地都设有夏令营营地，让青少年在广阔的田园中实践学习葡萄栽培和葡萄酒酿制工艺，将法兰西民族的传统注入下一代的血脉。

瑞士以酒店管理专业享誉全球，世界闻名的理诺士国际酒店管理学院在假期推出酒店管理体验夏令营。对此有兴趣的青少年不仅可以在夏令营中深入了解高端酒店的运作方式，还可以结识未来的学习伙伴。10

为了给夏令营提供更多资源，友好城市交流的形式也被欧洲各国广泛采用，一般通过目的地旅游部门安排与地方学术机构或本地居民家庭的合作互动项目来实现。

二、国外夏令营运作的共同经验

1.体验式教育的活动理念

从夏令营的由来可以看出，夏令营的主要形式是利用自然环境对青少年进行素质教育，是一种完全不同于学校的教育模式。

夏令营的体验式教育有别于学校教育的讲授程式。放下书本，走出课堂，走进大自然，外部世界的所有元素都能成为孩子们易于接受、乐于接受的鲜活教材。自然界的一草一木、营地迥异的风土人情、职业场所的不同规则；旅途见闻、野外长走、洗衣做饭、集体住宿……新鲜感让孩子们调动全部身心去体验参与。世界营地协会秘书长约翰（John Jorgenson）说：“我听，我会忘；我看，我就能记住；但只有我做的时候，我才能够理解”，头、心、手的全方位锻炼带来“全人发展”。11

在夏令营的体验式活动中，一般没有绝对的输赢，只要完成任务超越了自己就算胜利。于是，一次次被学校排名证明的“我不行”变成了一次次体验中的“我能行”，极大地提升了青少年的自信心。

2.分层分类的教育模式

青少年参加夏令营活动的动机、兴趣和目标不尽一致。纵观国外夏令营的成功做法，其中重要的一条经验，就是坚持分层分类教育的原则，力争让每一个青少年都能找到适合自己的项目，并在每个活动环节中贯穿以青少年为主体的指导思想。

迪斯尼总裁迈克尔•艾斯纳家族几代人参加的美国凯威汀夏令营将营员按年龄从8—15岁分为A营、Wa营Wi营和M营，每个营每天都有七八种活动可供选择，Wa营今天可能是独木舟、皮船、棒球、足球、网球、爬山、戏剧，明天可能是游泳、拳击、远距离飞盘、手工制作、表演、油画等，每个营员可以自由选择参加，在不断的尝试中找到自己的兴趣或优势。营地则用记录制度来鼓励孩子们尽可能多地尝试并掌握几项技能。4

广阔的选择空间和时间让孩子感受到心灵和身体的自由，在潜移默化中增强自我管理的能力、发现自己内在的潜能并将其转化为实际的操作技能。选择的自由和快乐后面是营地工作人员的精心策划和设计。秉承分层分类教育的理念，每一个营地项目无论是内容程序设计、教师指导，还是安全保障，无一不是用心之作，且经过实践的检验。这种“计划指导下的自由”和“有目的的玩耍”饱含了几代营地工作人员创造性的劳动。

3.开放性的活动内容与形式

美国营地协会的工作人员表示，除了传统的烹饪、运动和野外生存主题夏令营外，未来的项目将根据父母和青少年的需要不断调整，整体而言将更趋多元，更加兼容不同文化特点。例如许多公司乐于赞助的志愿服务夏令营，参加的青少年可以到各种救援组织、环境组织、博物馆、救济所做志愿服务，还可以到外国的小镇进行清理河道、农场建设等志愿服务活动。参加者不仅能从独特的视角去观察当地的文化，还能增加自己的社区服务时间，为申请大学加分。

利用夏令营进行职业教育是国外夏令营的一个重要内容。在日本, 初中三年级学生的综合学习主题是“探索自我之旅”，学校会组织学生参观众议院并与议员交流，思考自己将来想要从事的职业和今后的努力方向。

4.不同功能的营地建设

夏令营的实体营地主要有专设营地和主题活动营地两种。

上文中提到的美国凯威汀营即夏令营专设营地，它坐落在湖中的一个小岛上，以荒野探险和营地活动为重心。在今天这个快速变化的时代，它100多年来几乎保持原貌，并存有所有营员的记录，造就了独特的营地文化，成为许多人的精神家园。艾斯纳家族是这个营地的主要捐赠者之一。

目前俄罗斯专设营地规模世界第一，有55000个营地每年为600万青少年提供服务。现任国际营地协会主席Valery  Kostin就来自俄罗斯，他说即使在当初苏联非常困难的时期，政府每年都会拨出巨资支持营地的运营。位于黑海的小鹰营地不仅是夏令营营地，也是俄罗斯青少年儿童非学校教育中心、国际合作中心、社区领导力与公民教育中心。2008年，184名来自中国汶川地震灾区的儿童在小鹰营地度过了快乐的3个星期。12

主题活动营地是指组织者围绕特定主题确定的相应活动阵地，“非常维也纳夏令营”即是其中的典型做法。维也纳市政府每年统一协调夏令营的活动主题和阵地，从博物馆、画廊、作坊到实验室、养殖场、工厂车间，涉及各行各业。这些活动阵地共同遵循学生感兴趣、能够亲身体验参与、具有教育意义、交通方便、场地安全等标准。

5.相关主题的专题调研

一个受欢迎的营地项目离不开详尽的调研，国外的夏令营协会都很注重调研工作。“哪些因素会影响营地项目的成效？”“哪些青少年能从营地经历中受益？”“营地经历带来的积极影响能够持续多久?”澳大利亚营地联会与20多家教育研究机构合作，对营地活动进行跟踪研究，为设计更符合青少年需求的营地项目提供支持。

ACA资助一些研究机构对夏令营中的各种现象进行研究，邀请大学学者参加学术会议，讨论夏令营与青少年发展问题。《丰富人生创建未来》是ACA年度报告的题目。该年度报告中的调查报告由一家调查企业随机抽取 92 个夏令营的数据分析写成的。数据显示，参加夏令营的孩子中96%的人结识了新朋友；93%的人认为通过夏令营认识了跟自己不同的人；92%的人认为在夏令营认识的朋友帮助他们发现了自己的长处，使他们对自己感到更自信；74%的人做了以前不敢做的事情，克服了平时不能克服的恐惧。而夏令营参加者的父母中，70%的人认为孩子在活动中增强了自信；63%的人发现自己的孩子继续参加在夏令营接触到的新活动；69%的人说孩子和夏令营认识的朋友一直保持联系。13

6.政府的高度重视

童子军的创始人罗伯特·贝登堡指出，学校教育环节上存在漏洞，缺乏 “生活的准备教育”，“这种漏洞，除非在学校围墙外加以补充，否则一辈子是不能满足的”。14这种围墙外的补充教育被很多国家的政府和公众视为与学校教育同等重要，而夏令营则是这种教育的重要形式。因此，在许多国家，夏令营成为教育体制的一部分，或有法律保障、或由政府部门统筹管理，或扶持民间公益机构来组织、监督和管理。例如俄罗斯，政府把营地教育看成是培养未来接班人的重要手段，普京和梅德韦杰夫每年都会亲自参加夏令营开营仪式。再如澳大利亚，政府规定学校必须组织每位学生每年参加一周的营地活动，各营地与政府教育部门合作密切，营地专业人员与教师合作设计活动项目，力求营地教育与学校教育相辅相成。

三、对我国夏令营发展的启示

结合中国夏令营发展的现状，国外的夏令营运作模式及其经验给我们带来如下启示：

1.明确夏令营的职能定位   

定位不明、重利轻教是目前国内夏令营市场混乱的根本原因。从夏令营在国内外的发展历史和现状来看，夏令营不是单纯的校外活动，因其特有的团体性、丰富性、体验性和娱乐性而成为学校和家庭教育的有益补充，是实施素质教育的重要载体。从教育的实际效果来看，单一的教育模式和零散的教育活动对青少年的影响有限，系统设计的教育过程才能产生良好的教育效果，夏令营活动内容和形式上的开放性使其成为一种灵活的教育手段。可见，夏令营的本质特征是体验教育，尽管这种教育的宗旨可能是隐蔽的、了无痕迹的，但它是夏令营的灵魂。教育的本质决定夏令营具有公益性，不能以营利为第一目标或主要目标，必须坚持育人第一和公益至上。

2.突出青少年的主体地位

青少年是教育活动的主体，夏令营是培养健康人格的教育实践活动。无论是何种形式的夏令营，在设计和实施活动时必须适合青少年的身心发展特点、遵循青少年的认知发展规律、充分尊重青少年个体，注意到不同年龄不同性别青少年的特点，注意到不同兴趣爱好不同文化背景不同成长经历青少年的需求。在平等、轻松、自由的氛围下，身心彻底解放的青少年才能充分发挥其主体能动性，在体验活动中有所收获。重复学校的灌输式教育容易引起厌烦心理，也失去了夏令营活动的意义。

3. 鼓励社会各方面广泛参与

相对于学校教育而言，夏令营是一种社会教育。除了学校以外，应鼓励更多的主体参与，特别是应充分发挥群众团体、科研机构、公益组织、企业等社会各方面的积极性，利用各自的优势来举办形式多样、各具特色的夏令营活动，并注重将各自分散的、自发的社会力量纳入青少年社会教育轨道，整合资源，努力形成优势互补、功能完备的教育体系，拓展全社会办教育的渠道。

4．加强夏令营的规范管理

面对我国当前夏令营组织管理的无序和市场的鱼龙混杂，借鉴国外经验，建立一个国家级的夏令营协会加强规范管理显得十分必要和紧迫。拟建立的国家级夏令营协会应为在国家民政部登记注册的公益社团，其基本功能如下：

①制定行业标准：以《未成年人保护法》《旅游法》和相关行业法律法规为依据，从场地、管理、从业人员资质、安全、交通、医疗、饮食、宿舍、夏令营活动论证等几大方面制定夏令营的行业标准，实行夏令营行业准入；

②夏令营和从业人员资质认定：对申请加入的夏令营从业单位和夏令营各类从业人员进行资质认定，并授予资质认证证明；

③专业培训：为想开办夏令营的人员提供咨询和培训，对夏令营各类专业从业人员进行专业技能培训和考核；

④监管：制定监测评估体系，对夏令营进行年检和经常性的监测评估，并公布监测报告，达到有效监管的目的；

⑤宣传推介：宣传会员单位，为消费者提供各类夏令营的活动内容、价格、地点等具体信息，为消费者提供夏令营知识教育；

⑥交流：促进会员之间的业务交流，以提高夏令营质量；促进青少年的体验交流，为他们营造健康的社交环境；促进国际交流；

⑦学术研究：利用夏令营青少年较为集中的优势，展开对青少年夏令营和青少年相关问题的研究，发布研究报告。

此外，夏令营协会应有专设网站和微博、微信，公开运行程序和相关信息，在监督夏令营活动的同时接受公众监督。

参考文献：

1王晶晶  美国夏令营护理员实践及其对社区护理教学的启示中华护理教育2012（2）94-96

2李大玖  夏令营在美国广受欢迎     新华网  2012年07月26日

http://news.xinhuanet.com/world/2012-07/26/c_112538245.htm

3吴伟非营利组织的资金来源: 国外的经验与启示  中州学刊2007（4）99-103

4迈克尔·艾斯纳夏令营中的人生智慧——迪斯尼CEO的童年自述 中国人民大学出版社 2007年6月

5曹晶晶  日本修学旅游发展及其对中国的启示  经济研究导刊 2011（4）134—136

6杨生 司利 张浩日本修学旅游发展模式与经验探究  旅游研究第2012年（2）26-29

7张岩  日本修学旅游发展对我国的启示  中国旅游报 2008 年06 月04 日011 版

8李燕方巍  童子军：遍及世界各地的青少年组织  当代青年研究 2000 （1）

9刘钢  奥地利5所顶尖大学联办免费儿童夏令营  新华网2012年07月18日

http://news.xinhuanet.com/world/2012-07/18/c_112467711.htm

10谭诗  你做童子军，我去当和尚——国外奇葩夏令营大起底 留学 2014（4）

11腾讯教育  助力成长，成就未来：青少年营地中国起步  2012年05月18日

http://edu.qq.com/a/20120518/000247.htm

12顾晓芳首届中国国际营地教育研讨会举行——营地教育破题中国教育改革  中国社会科学网   http://www.cssn.cn/st/201404/t20140414_1065323.shtml  2014年04月13日

13陈晓燕美国：夏令营是成熟的产业中国教育报2005年6月29日第003版

14刘玉兰  “生活的准备教育” ———世界童军运动教育理念对当前青少年教育的启示  山东省团校学报  2013（2）22-27

本期中国青少年研究中心专题报告

撰稿：张旭东

审稿：孙云晓  孙宏艳

审定：王义军

孙云晓：让孩子参加什么样的夏令营？

艾斯纳担任美国迪斯尼公司总裁长达21年，有人认为他的成功源于“普林斯顿大学和哈佛大学的读书经历”，但在艾斯纳眼里的主要教育却是儿时连续9个暑假参加的夏令营！他说：童年经历铸就了我克服困难的利器，也建造了摆渡人生的浆橹，而夏令营本身就是一种利器，它的丰富内涵让我在漫长的一生中不断悟出更深的道理。

的确，夏令营曾经是最让孩子们心动的暑假生活，可如今在中国，夏令营却成了全社会都看不懂的万花筒。

夏令营是孩子精神成长的需要

少年儿童研究：孙老师，您对夏令营有着持续的关注和研究，是什么促使您开始关注夏令营的呢？

孙云晓：我与夏令营发生深刻的联系始于1993年。那一年3月，我在本刊发表了《夏令营史上的一场变革》一文，报道和分析了中日少年草原探险夏令营的一些现象。不久，我应邀将此文缩写为3000字的《夏令营中的较量》，被发行几百万册的《读者》转载，随即引发全国性的教育大讨论和大争论。

后来，本刊邀请各方专家对夏令营现象进行研讨，这是中国教育界少有的举动。概括地说，专家们认为，夏令营是深受孩子们喜爱的活动方式，以探险磨练为内容的夏令营的出现，是一种积极可贵的发展和变革，但要讲究科学，导向全面。如教育部（当时为国家教委）基础教育司副司长姬君式提出，夏令营变革不能全变成探险或吃苦夏令营，而应当多种多样丰富多彩，还要分年龄层次。夏令营的内容可以是培养兴趣的，也可以是学技术的，还可以大孩子带小孩子，甚至是全社会尤其是以团带队来帮助学校"为孩子创造磨练的机会"。

《学与玩》杂志总编辑马光复主张，夏令营应当突出"玩"，就是要以"有趣"与"有益"的活动为主。北京市少年宫的全国优秀辅导员黄蕙认为，夏令营的成功经验在于群众性和教育性，她主张应当实体化即建立夏令营基地，并经常开展远足性的活动。她介绍说，足是健康的基石，足底有50块骨骼、60个关节、40条肌肉、200多条韧带。远足是锻炼强健的体魄、坚毅的意志的最佳方式。

中国社会科学院的李庆善副研究员则提出，应当赋予夏令营新的价值。他认为，20世纪五六十年代的夏令营，主要蕴含着四个主义，即理想主义、集体主义、英雄主义、权威主义。现在的夏令营应当融合时代的新要求，创造夏令营的新价值，使它具有新的生命力。

少年儿童研究：夏令营的来源是什么呢？

孙云晓：《不列颠百科全书》国际中文版第16卷第312页，关于夏令营的词条是这样写的：将娱乐与教育结合起来的设施，目的在于使城市儿童熟悉户外生活。最早的夏令营约于1885年发源于美国，当时人们由于都市化的日益发展引起各种返回自然的运动，于是产生了夏令营。夏令营的时间不等，从1~2周到8周左右；参加的儿童年龄在6~18岁之间。早期的夏令营强调兄弟式的友爱和简朴的生活，其后又产生了许多不同形式而各有其重点的夏令营，有的夏令营是学生住帐篷、自己做饭的野营，也有的夏令营备有加热房、热水淋浴、游泳池和设备齐全的厨房。有些夏令营仅提供当地特有的水陆运动和一些工艺活动，另一些夏令营则以发展青少年的天赋或特殊兴趣为宗旨。例如有艺术夏令营、音乐夏令营和其他专门从事棒球、骑马、网球、帆船运动的夏令营。

如果仔细考证，夏令营在美国发源还要早几十年，据悉是一位中学教师所创办。一个多世纪的夏令营历史表明，世界各国对夏令营的性质与内容形成了许多共识，都认为这是将娱乐与教育相结合的一种返回自然的活动。

少年儿童研究：现在中国夏令营市场的商业化行为比较普遍，您怎么看呢？

孙云晓：夏令营发展出现商业化趋势是正常的，是随着市场经济的变化和需要决定的，这是世界的趋势。同样它也是合理的，花钱买服务，毕竟教育也是一种服务。

问题是，现在的夏令营出现了一种过度商业化问题，忽略了夏令营的公益性和教育性。把夏令营当作工具，完全为了赚钱。这是很不负责任的。如现在新兴的“贵族夏令营”，让参加者花很多钱去学打高尔夫，学怎么出席酒会。这既不符合青少年成长的特点和需要，又会把生活简单化，好像精英就要学会贵族派头。这完全是误导，精英首先要靠自己刻苦的学习和顽强的奋斗，去创造幸福生活。

还有一些夏令营的主办者不懂得青少年的特点，不懂得教育，也不懂安全、饮食、交通，只是以赚钱为目的，因此，就会尽量以多赚钱和减低成本为第一，这会导致夏令营出现伤害的事情增多，包括隐性伤害和显性伤害，而且还会扭曲青少年的心灵。

总之，夏令营不是一般意义上的旅游活动，其特殊性在于参与者多为未成年人，夏令营的本质是体验教育，应该具有公益性。关于体验教育，在2004年颁发的《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》中明确指出：“要按照实践育人的要求，以体验教育为基本途径，区分不同层次未成年人的特点，精心设计和组织开展内容鲜活、形式新颖、吸引力强的道德实践活动。”其中，特别要求“精心组织夏令营、冬令营”等各种活动。

夏令营活动需要专业化运作

少年儿童研究：2013年韩亚航空事件，使人们开始关注以国内外游学为主的夏令营的安全问题。总体上来看，夏令营行业仍缺乏规范，游学费用，尤其是海外游学费用过高；游而不学、层层转包、资质不清、承诺不兑现等问题较为突出。您认为有什么解决办法吗？

孙云晓：目前，由于担心安全责任事故的发生等原因，我们的基础教育系统几乎不敢组织夏令营活动，这是一个令人悲哀的误区。完全商业化的夏令营又以贵族化和功利性把青少年带入另一个误区。一切夏令营活动都应是培养健康人格的教育活动，夏令营不能成为学校生活的简单再现，不能以赢利为第一目标或主要目标，夏令营活动应当进入专业化运作。好在中国已经颁布《旅游法》，夏令营作为特殊的旅游项目有法可依了。

参照美国夏令营协会等较为成熟的国际经验，夏令营一定要专业化运作，就是参与夏令营组织管理的各类主要人员，都必须获得相关培训和资质。针对我国的国情，所有机构举办夏令营活动，同样应获得相关资质，其管理监督应严于一般的旅游资质。我已经向团中央建议成立中国夏令营协会，承担起行业管理如资质的授予与培训和监管等重任。

少年儿童研究：目前是否有好的模式呢？

孙云晓：值得欣慰的是，有一些机构做出了有益的探索，教育部已经开始在几个地方做研学旅行的试点工作。据我了解，武汉市委教育工委、武汉市教育局以非凡的远见和勇气，连续15年组织10多万中小学生，开展“跟着课本游中国”主题夏令营活动，开创了中国青少年夏令营的“武汉模式”，或者说是“武汉夏令营模式”。作为一个从事青少年教育和研究40余年的学者，我对此表示特别的敬意。

“武汉夏令营模式”是一种具有推广价值的教育模式，即以政府教育部门主导、专业机构运作、确保安全和有益成长两大原则的教育模式。毫无疑问，中小学生参与夏令营的规模越大，越需要具有公信力的政府教育部门来主导，越需要专业机构运作、确保安全和有益成长两大原则的坚守。

少年儿童研究：就专业化运作，您有什么具体建议吗？

孙云晓：第一，借鉴世界各国的先进经验，不断提升夏令营的水平。尤其是要广泛吸收各领域专家学者参与，特别是争取科学家和科普作家的支持，注重培养创新人才。

第二，学习日本修学旅行的经验，提高安全意识，把安全预案做到惊人的细致，把意外事故降到最低水平。

第三，建立法律保护机制。建议修订教育部《学生意外伤害处理办法》，争取在全国人大立法。

第四，建立意外伤害保险机制。除鼓励青少年的家庭为孩子办理意外伤害保险，更重要的是政府出资为青少年学生投保，设立青少年学生意外伤害保险基金。

同时还应成立相应的“夏监会”，专门监督管理夏令营。

短暂的吃苦夏令营难起教育效果

少年儿童研究：针对独生子女娇气任性等问题，社会上出现一些吃苦夏令营。您觉得参加这样的夏令营对孩子成长有帮助吗？

孙云晓：所谓吃苦夏令营，举办动机可以理解，但是方法确实违反教育规律。孩子身上存在的问题，不可能指望简单地通过一两次夏令营就得以改变。

吃苦夏令营的问题出在哪里？因为没有前期的铺垫和后期的延续，所以效果往往是不稳定、不一致的。这样的“吃苦”教育结果往往是：孩子忍着去，回来后难免会产生一种功臣似的“补偿心理”，实际上难以起到真正的教育效果。

那么为什么“吃苦”教育的问题时不时会被翻出来呢？一方面，一些孩子娇蛮懒散、意志薄弱等问题的确存在；另一方面，父母也在反思这些问题，希望“对症下药”，让孩子吃点苦，培养些好习惯。心情可以理解，但是教育是一个系统工程，好的思想道德教育，应该是“知、情、意、行”的教育。也就是说，首先形成认知，提高认同度；其次，产生情感，自觉自愿接受；第三，磨炼意志，克服缺点；第四，化作行为，养成习惯。良好习惯的养成是关键，而养成一个稳定的习惯一般需要90天以上的坚持。我曾经连续10年主持教育部的“少年儿童行为习惯”课题，对此深有体会。

少年儿童研究：夏令营对孩子的影响到底有多大？您心目中理想的夏令营应该是什么样子的？

孙云晓：夏令营是以亲近自然、鼓励探索、促进友谊为基本宗旨的野外体验活动，也是最受青少年欢迎的团队生活方式之一。夏令营的时间虽然短暂，却可能以其深刻的体验而形成积极向上的价值观，引领青少年充满激情地走向未来。所以，创造性地举办各种各样的夏令营，成为世界各国青少年教育的重要途径。

一个好的夏令营就像夜空里的一道闪电，让孩子突然之间看清了自己的未来方向；它也会像一种头脑风暴，给孩子很多的奇迹，以及意想不到的机会。理想的夏令营应该具备以下因素：

第一，夏令营活动应当成为培养健康人格的体验教育活动。不论是什么专业或什么人群的夏令营，在设计和安排各项活动时，都要尊重青少年的人格和权利，并将其引向真善美的方向。尊重、公正、责任、参与、和谐，应成为夏令营的基本道德准则。

第二，夏令营活动必须适合青少年身心发展特点。尤其要注意不同年龄不同性别青少年的不同特点，也要注意不同文化背景不同成长经历的差异性，因为现代教育是适合学生的教育，而不是让学生去适合的教育。

第三，夏令营活动不能成为学校生活的简单再现。恰恰相反，夏令营的第一使命就是解放孩子，让他们尝试一种完全不同于学校生活的体验，并使他们感受到世界的博大和生命的壮丽。如果说假期的意义之一在于让学生过一种不同于学校的生活，那么，夏令营应当使这种意义达到极致。

第四，夏令营不能以赢利为第一目标或主要目标。正如教育事业一样，即使是私立民办教育，都必须坚持育人第一和公益至上。夏令营的成功举办可以获得社会效益和经济效益，但夏令营的本质是教育，必然坚持育人第一和公益至上的原则。凡不能遵守这一原则的任何机构或个人，涉足夏令营都应受到限制。

当然，以上论述和原则也可以成为父母和孩子如何选择夏令营的参照。

总之，夏令营活动的广泛而科学的发展，将成为全面推进素质教育的一个重要途径。一个好的夏令营犹如长风，会让青少年展开理想之帆：一段难忘的夏令营生活好似火把，能让创新的智慧熊熊燃烧。

（原载《少年儿童研究》月刊2014年第5期   原题《体验教育始终是夏令营的灵魂》记者  弓立新）