微信公号gjcjssh365发帖日志32：亚洲基础设施投资银行--2015年3月7日荐

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亚洲基础设施投资银行

　　亚洲基础设施投资银行（英语：Asian Infrastructure Investment Bank ，简称亚投行，英文缩写：AIIB）是一个政府间性质的亚洲区域多边开发机构，重点支持基础设施建设，总部设在北京。亚投行法定资本1000亿美元。
　　2013年10月2日，习近平主席提出筹建倡议，2014年10月24日，包括中国、印度、新加坡等在内21个首批意向创始成员国的财长和授权代表在北京签约，共同决定成立亚洲基础设施投资银行。2015年3月12日，英国正式申请加入亚投行，成为首个申请加入亚投行的主要西方国家。
　　2015年3月，法国、德国、意大利、卢森堡和瑞士已同意加入亚洲基础设施投资银行，这将使亚投行扩围至33个成员国。
　　中文名亚投行
　　外文名 Asian Infrastructure Investment Bank
　　全    称亚洲基础设施投资银行
　　总    部北京
　　成立时间2014年10月24日
　　成员国33个
　　英文简称AIIB
　　
　　1．历史沿革
　　创立背景
　　2013年10月，习近平主席和李克强总理在先后出访东南亚时提出了筹建亚投行的倡议。中国提出的筹建亚投行的倡议得到广泛支持，许多国家反响积极。2014年年初以来，中方牵头与亚洲域内、域外国家进行了广泛沟通。经过多轮多边磋商，各域内意向创始成员国就备忘录达成了共识。
　　亚洲基础设施投资银行（AIIB）将同域外现有多边开发银行合作，相互补充，共同促进亚洲经济持续稳定发展。
　　签约仪式
　　
　　2014年10月24日，包括中国、印度、新加坡等在内21个首批意向创始成员国的财长和授权代表在北京正式签署《筹建亚投行备忘录》，共同决定成立亚洲基础设施投资银行(AIIB)，标志着这一中国倡议设立的亚洲区域新多边开发机构的筹建工作将进入新阶段。
　　印度是唯一一个在人民大会堂参与签字的大型经济体。其他参与国还包括蒙古国、乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦、斯里兰卡、巴基斯坦、尼泊尔、孟加拉国、阿曼、科威特、卡塔尔以及除印尼之外的东盟所有成员国。
　　
　　2．主要成员
　　首批签约
　　21个首批意向创始成员国
　　包括孟加拉国、文莱、柬埔寨、中国、印度、哈萨克斯坦、科威特、老挝、马来西亚、蒙古国、缅甸、尼泊尔、阿曼、巴基斯坦、菲律宾、卡塔尔、新加坡、斯里兰卡、泰国、乌兹别克斯坦和越南。
　　新增成员
　　2015年1月，经现有意向创始成员国一致同意，新西兰正式成为亚洲基础设施投资银行(AIIB)意向创始成员国。
　　中国财政部13日宣布，沙特阿拉伯和塔吉克斯坦正式成为亚洲基础设施投资银行(AIIB)意向创始成员国。
　　2015年3月，英国向中方提交了作为意向创始成员国加入亚洲基础设施投资银行（以下简称亚投行）的确认函，正式申请加入亚投行。
　　亚投行意向创始成员国为27个，包括孟加拉国、文莱、柬埔寨、中国、印度、印度尼西亚、约旦、哈萨克斯坦、科威特、老挝、马尔代夫、马来西亚、蒙古国、缅甸、尼泊尔、新西兰、阿曼、巴基斯坦、菲律宾、卡塔尔、沙特阿拉伯、新加坡、斯里兰卡、塔吉克斯坦、泰国、乌兹别克斯坦和越南。
　　2015年3月18日法国、德国和意大利同意加入亚投行。为此，不久亚投行创始成员将达到31个，包括新加入的英法德意。同日，卢森堡财政大臣皮埃尔·格拉梅尼亚接受新华社记者采访时称，卢森堡已经提交了希望成为亚洲基础设施投资银行（亚投行）意向创始成员国的资格申请。
　　2015年3月20日，瑞士正式宣布申请作为意向创始成员国加入亚洲基础设施投资银行（亚投行），并已于上周向中方提交了书面确认函。中方欢迎瑞方的决定。
　　
　　3．运行机制
　　运行后的亚投行将是一个政府间性质的亚洲区域多边开发机构，按照多边开发银行的模式和原则运营，重点支持亚洲地区基础设施建设。
　　亚投行的治理结构包括三层：理事会、董事会和管理层。理事会为银行的最高权力机构，并可根据亚投行章程授权董事会和管理层一定的权力。在运行初期，亚投行设非常驻董事会，每年定期召开会议就重大政策进行决策。亚投行还将设立行之有效的监督机制以落实管理层的责任，并根据公开、包容、透明和择优的程序选聘行长和高层管理人员。
　　亚投行业务定位为准商业性。初期亚投行将主要向主权国家的基础设施项目提供主权贷款。今后亚投行也将考虑设立信托基金，针对不能提供主权信用担保的项目，引入公私合作伙伴关系模式（PPP），通过亚投行和所在国政府出资，与私营部门合理分担风险和回报，动员主权财富基金、养老金以及私营部门等更多社会资本投入亚洲发展中国家的基础设施建设。
　　
　　4．创立意义
　　亚洲基础设施投资银行(AIIB)不仅将夯实经济增长动力引擎的基础设施建设，还将提高亚洲资本的利用效率及对区域发展的贡献水平。基础设施投资是经济增长的基础，在各类商业投资中潜力巨大，增长带动力强。
　　“研究如何将亚洲的高储蓄变成高投资”将是筹建亚洲基础设施投资银行的任务之一。
　　中国提倡筹建亚洲基础设施投资银行(AIIB)，一方面能继续推动国际货币基金组织（IMF）和世界银行（WB）的进一步改革，另一方面也是补充当前亚洲开发银行(ADB)在亚太地区的投融资与国际援助职能。
　　亚洲基础设施投资银行(AIIB)的建立，将弥补亚洲发展中国家在基础设施投资领域存在的巨大缺口，减少亚洲区内资金外流，投资于亚洲的“活力与增长”。
　　亚洲基础设施投资银行(AIIB)是继提出建立金砖国家开发银行(NDB)、上合组织开发银行之后，中国试图主导国际金融体系的又一举措。这也体现出中国尝试在外交战略中发挥资本在国际金融中的力量。更值得期待的是亚洲基础设施投资银行将可能成为人民币国际化的制度保障，方便人民币“出海”。
　　中国所以发起组建亚投行这个专为亚洲量身打造的基础设施开发性机构，目的主要是从亚洲国家在基础设施建设方面的现状考虑的。因为，中国、日本、韩国等国家，正是通过基础设施的大力改善，才获得了快速发展的机会。尤其是中国这样的发展中人口大国，如果没有基础设施先行，经济发展是不可能出现这样的巨大变化的。而从亚洲国家的现状来看，印度、印尼等国家，都在基础设施方面严重滞后，这已严重拖了这些国家的经济发展和居民生活水平提高的后腿。如果亚投行能为这些国家提供比较充足的资金支持，那么，这些国家的基础设施条件就会很快得到改善。
　　
　　5．投资方向
　　作为由中国提出创建的区域性金融机构，亚洲基础设施投资银行主要业务是援助亚太地区国家的基础设施建设。在全面投入运营后，亚洲基础设施投资银行将运用一系列支持方式为亚洲各国的基础设施项目提供融资支持——包括贷款、股权投资以及提供担保等，以振兴包括交通、能源、电信、农业和城市发展在内的各个行业投资。
　　
　　6．各方反应
　　2014年5月2日，亚洲开发银行(ADB)行长中尾武彦公开表示，“亚洲开发银行自身贷款能力有限，如果亚洲基础设施投资银行建立起来，我们非常愿意与其展开合作。”对亚投行的成立持欢迎姿态。
　　2014年5月4日，日媒披露称，亚投行不与日本接触被视为是中国大陆意在对抗日本主导的亚洲开发银行(Asia Development Bank)，扩大中国大陆在东南亚的经济影响力。《朝日新闻》称“日本方面并未收到参加与否的联络。”《朝日新闻》分析指出，中国主导设立AIIB的主要是为了对抗日本主导的亚洲开发银行(ADB)。增长显著的的亚洲地区每年约需要8000亿美元的基础设施投资，通过对AIIB加盟国融资，中国企业在亚洲基础设施领域的关联影响将可能进一步增强。《日本经济新闻》也分析认为，中国方面提出设立AIIB的目的，表面上是进一步完善亚洲开发银行的作用，但由于历届亚洲开发银行行长都由日本人担任，因此中方有以此与亚行对抗的意图。
　　2014年6月30日，美国阻挠韩国加入亚投行。美国通过美国驻韩大使馆向韩国政府通报称“美国对韩国加入AIIB一事深感忧虑”，并明确谈到“韩国加入AIIB，会导致韩美长久积累下来的友邦互信受到影响”。
　　2014年7月8日，世界银行行长金墉访问北京，对中国大陆倡议筹建区域性基础设施投资银行表示欢迎，称基建领域对新投资有“巨大需求”。
　　2014年10月25日，日本、韩国和澳大利亚、印度尼西亚没有参与签署该备忘录。澳联社24日称，美国一直警告要“小心这个银行”，国务卿克里曾亲自要求澳总理阿博特不要参与。
　　2015年3月15日，沙特财政大臣阿萨夫表示，沙特欢迎并希望参与中国政府提出的建立亚洲基础设施投资银行的倡议。
　　首届东盟财长和央行行长会议（2015年3月）21日在吉隆坡闭幕。会议共同主席、马来西亚第二财政部长胡斯尼表示，东盟正在全力协助设立由中国倡导的亚洲基础设施投资银行(亚投行)。
　　在回答新华社记者有关东盟如何看待亚投行设立取得的进展这一问题时，胡斯尼说，东盟正在全力协助亚投行的设立，因为它将与东盟基础设施基金一起为该地区发展提供更多资金支持。

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叶胜舟：列国“入行”演义

作者:叶胜舟

　普京最终决定“入行“，无疑是几经权衡，判断是有进有出、进大于出的买卖。促成他下决心的是形势逼人，识时务者为俊杰。

　　列国“入行”演义第三回，说一说咱们的北方强邻、硬汉普京。八卦一个花絮，这位前KGB特工素来鹰派，看官你能想像他在公开场合流泪吗?如图有真相。2012年3月4日夜，他自编自导自演，做了届总理，如愿回炉总统，在11万支持者集会上宣布胜选时，情不自禁流泪。猛男不愿示弱，事后解释，“的确流泪，是被风吹所致。”
　　3月28日，俄罗斯第一副总理舒瓦洛夫在博鳌亚洲论坛上宣布总统普京的决定，申请“入行”。3月30日，俄提交了书面意向确认函。俄“入行”不意外，普京决定也不意外。新闻点在于：舒瓦洛夫说了“我们的中国伙伴不止一次建议我们入股亚投行”，为什么俄罗斯还磨蹭5个月到最后一刻?
　　时间再往前推一周。3月20日，俄罗斯卫星网报道，俄罗斯亚太经合组织研究中心主任斯塔普兰表示，俄罗斯目前在加入亚投行问题上，“统一的官方立场没有”。3月23日，俄罗斯财政部副部长斯托尔恰克表示，俄罗斯尚未决定加入亚投行。
　　之前有专家分析，俄还没加入，是经济困难，“无暇顾及国际投资”。这太小看普京。堂堂大国，胸怀全球，哪会只斤斤计较钱的事?以苏、俄剽悍的传统，经济利益常让位于政治利益、军事利益。何况瘦死骆驼比马大，俄再穷也不至于拿不出一二十亿美元，大不了打折预售石油、天然气。真穷到揭不开锅，北极熊本性恢复，还可以抢他娘的，道理动听不如拳头痛快。
　　另有专家解读，“中俄默契”，等英法德意加入后俄再宣布。这是事后诸葛亮。中方难道有神仙级别的导演功力?能算准西方大国3月中旬陆续决定“入行”?能说服俄配合演戏给美国看?3月12日英国宣布“入行”之后至少11天，为什么俄依然未做决定?怎么解释金砖国家之一的巴西，也拖到最后一刻，难道也要等西方大国先宣布?
　　俄宣布“入行”后，又有某名校专家为俄算账，“鱼和熊掌完全可以兼得”，对经济有利、对西伯利亚有利云云。这是位热心人啊!有看官会纳闷：如果真有这么大好处，北极熊向来嗜血，早就狠狠扑来。翻开世界近代史，苏、俄“唯我独尊“的大国沙文主义、民族主义根深蒂固，捍卫国家利益决不含糊、不惜代价、不择手段，正义与否从来不是其决策优选项。1939年社会主义苏联和纳粹德国勾结，秘密签订互不侵犯条约，瓜分波兰为例一;2014年俄罗斯果断武力合并克里米亚为例二。
　　中俄外交磋商谈判细节无从知晓。山水陋见，俄有犹豫。推测原因有四：
　　其一，面子问题。书面语叫“尊严“。俄罗斯国力已衰退至二流，却力不众心，硬撑着一流的场面。当年的社会主义阵营带头“大哥”，为社会主义阵营“大姐”(中国通胡志明胡伯伯的比喻)一直背书、跑腿，心有不甘。老美不愿现在“入行”，原因之一也是不愿来“打酱油”，不愿为中国站台。
　　其二，地缘政治。亚投行、“一带一路”将波及中亚五国、阿富汗、蒙古等，这些是苏联的传统势力范围。社会主义盟主斯大林曾强行将外蒙从中国分裂，变为其卫星国，就是为了建立战略缓冲区，扼制中国。俄担心“后院”国家与中国越走越亲近，与自己越来越疏远。
　　其三，怕乱阵脚。1月1日，俄罗斯主导的独联体内经济一体化项目欧亚经济联盟正式启动，目前有俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦、亚美尼亚，吉尔吉斯斯坦将于5月1日加入。这个超国家联盟不断加深经济、政治、文化、安全的合作与融入，目标是在世界政治经济格局中成为独立的“一极”。中国大财主插一腿，本钱雄厚，夜长梦多，喧宾夺主咋办?
　　其四，戒备心理。两个强邻的友谊万古长青，难乎加难。一强一弱的结构才稳定，如美加。除非外界有更强大的压力，否则相互间难免疑虑、猜测、戒备、提防。俄罗斯《事实与论据报》刊文指出，亚投行的成立象征着国际金融中心开始东移。中国国力不断强盛，中俄差距越拉越大，俄不自在、不乐见，地广人稀的西伯利亚首当其冲。
　　俄罗斯也想复兴，普京还想做出彼得一世、叶卡捷琳娜二世两个“大帝”的“伟业”，成为俄罗斯历史上第三个“大帝”呢。《东方早报》3月29日《乌克兰问题的“另一种偏见”》文章中，历史学者指出，前期开明、后期威权的普京，治国风格变化有如两百年前的沙皇亚历山大一世。
　　普京最终决定“入行“，无疑是几经权衡，判断是有进有出、进大于出的买卖。促成他下决心的是形势逼人，识时务者为俊杰。
　　俄吞并克里米亚后受到美欧几轮严厉制裁，元气大伤，急需中方输血;国际油价腰斩之后还未探底，何时探底、持续多长背后的博弈还是美国主导;面向大西洋的战略方向受到孤立挤压，不得不将重心转到亚太地区。再过二十年将看得更清楚，乌克兰危机比“9·11”事件更深刻改变世界格局。天佑中华啊!
　　两害相权取其轻，两利相权取其急，类似让步去年也有。2014年5月21日，普京访华离开前的最后一刻，中俄签署了一份为期30年、总价高达4000亿美元的天然气“世纪大单”。这个合作协议博弈20年、谈判10年，一直谈不下来，主要卡在价格上，双方互不让步。协议签订4天后，普京在莫斯科会见中国国家副主席李源潮时，半开玩笑半认真说：“中国人是非常了不起的谈判者”，“喝了我们不少血”。由此可判断，双方在成交价上都作了让步，俄方让步更大。
　　20世纪90年代中国外交乏善可陈，屈指可数的亮点之一就是整出了个“上海合作组织”。以中国城市命名，俄中两国双主导，在俄罗斯的中亚“自留地”建立了一个军事、政治、文化的缓冲区(美国借反恐战争渗透那是后话)，将潜在的敌对势力尽量御于国门之外。
　　国与国之间是平等的，这句场面上的话人人会说，当然也没有错。但真实残酷的“丛林法则”却是：利益决定想要什么，实力决定拿到什么。冷战之后，中俄貌合神离，但一直抱团取暖。打铁还需自身硬，把命运寄托在别人身上，幻想别人的爱心、同情心，结局常常是被忽悠了还歌功颂德、被出卖了还帮着数钱。中国决不能再干这种傻事了。

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