时间:2014-03-19 17:54 - 已阅:[]次
核心提示:在实施大规模引进的问题上,华国锋在党内的积极程度仅次于邓小平。“在高层领导人里,邓小平的调子始终是步子要快,规模要大;华国锋的想法与邓最接近甚至完全一致,中间虽一度略微谨慎,但很快恢复了乐观态度。叶剑英、李先念开始也赞成扩大规模,但是随着规模设想的一步步扩大,态度渐趋谨慎。”
在目前关于改革开放起源的历史叙述中,实际主政的华国锋基本隐形,面目极其模糊。那么历史的真实怎样呢?从目前披露出的史料来看,应该肯定华国锋主政时,开放和改革已经提上了日程,华国锋本人也较具改革开放的意识。
“文革”结束后,抓经济成为党内高层的共识,但当时面临的局面相当严峻:农业生产水平很低;偏重重工业,产业发展很不平衡;工业生产的技术水平和装备非常落后,燃料、动力和原材料紧张;管理方法落后,长期实行行政管理的办法管理经济,等等。高层显然意识到了问题的严重性,希望通过引进来、走出去,借鉴国外经验、技术与资金打开死气沉沉的局面。开放和改革开始一步步提上了日程。
在实施大规模引进的问题上,华国锋在党内的积极程度仅次于。“在高层领导人里,邓小平的调子始终是步子要快,规模要大;华国锋的想法与邓最接近甚至完全一致,中间虽一度略微谨慎,但很快恢复了乐观态度。、李先念开始也赞成扩大规模,但是随着规模设想的一步步扩大,态度渐趋谨慎。”
为解决工业生产的困难,1977年7月,国家计委提出,今后八年,除抓紧“四三方案”的在建项目的投产外,再进口一批成套设备、单机和技术专利,总额为65亿美元。7月26日,政治局听取国家计委汇报。邓小平提议引进还可以加一点,譬如搞100亿美元也是可以的。他的想法是,多出石油、煤炭和轻工业产品,换取外汇,多引进设备和技术。华国锋表示赞成。
3月13日,政治局再次听取国家计委关于引进新技术和进口成套设备的汇报。华国锋说:引进先进技术和先进装备,是加快经济发展的一项重要措施,小平同志1975年说这是一个大政策。粉碎“四人帮”以后,提出了65亿美元的方案,现在看不够了。引进也要有个长远打算,至少要有八年的打算,但是不定死。国际上科学技术日新月异,不断变化,要加强调查研究,统筹考虑。现在提出这个规划很重要,要先把今年60亿美元的引进方案定下来。八年引进规模180亿美元,也可能是200亿美元。
4月19日,政治局听取国家计委等五部委关于发展对外贸易、增加外汇收入的汇报。华国锋强调要解放思想:我们要经过23年实现四个现代化,就要真正动脑筋,想办法,争速度,这里就有一个引进的问题。太急了不行,慢腾腾也不行。我同意小平、先念同志的意见,思想要解放一点,胆子再大一点,放手一点。
6 月1日、3日,政治局听取赴港澳经济贸易考察组的汇报。华国锋对引进规模稍显谨慎,他说:国外引进与国内条件要平衡。有些大的项目,下决心要慎重,下了决心就能上准。这不是优柔寡断。他说:千万避免万马奔腾、齐头并进,最后都上不去。大家的热情是好的,现在劲头来了,但是引进不能不顾国内条件。不过在引进新技术和利用外资方面,华仍主张要大胆一些:用外汇进口新技术,可以加一些;利用外资,胆子也要大一些。
6月30日听取谷牧出访汇报,华国锋一扫月初的谨慎态度,再次强调步子要大一些:第一次提65亿,第二次180亿,现在有一些新设想,步子还可以再大一些。
7月11日,国家计委副主任李人俊在国务院务虚会上汇报了国家计委关于引进新技术的计划。华国锋从加快发展速度的角度肯定了引进规模的扩大:关于引进国外新技术,原来我们提了一个65亿美元的引进方案,以后看到形势发展好,认为可以多搞一些,提高到180亿美元。现在提出“思想再解放一点,胆子再大一点,办法再多一点,步子再快一点”,这也是合乎认识规律的。