中国NGO生存状态调查：处灰色地带尝试曲线破围

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中国NGO生存状态调查：处灰色地带尝试曲线破围
      ■ 卞 宁/文
  十一届全国人大二次会议开幕当天，正是3月5日“雷锋纪念日”。 全国政协委员刘江龙就提交了提案，建议为“雷锋精神”申报世界非物质文化遗产。
  除此之外，“两会”期间，关于志愿者和NGO(非政府组织)的声音寥寥，观点大爆发的“两会”上，NGO仍然是个被冷落的话题。
  NGO，“难搞哦”
  正如乐美真委员在《建立志愿者激励机制缓解大学生就业问题》的发言材料的最后提到的——“改善NGO发展的法制环境，发挥NGO参与公共事务的能力”——相关法律与政策缺失所带来的民间组织注册难已持续多年，这不仅造成许多民间NGO法律上的尴尬，也使得它们在发挥作用上受到局限。
  原本应该是绿色事业的NGO在中国尚处在灰色地带，总有一层说不清道不明的网罩住了NGO的发展，艰难生存的中国草根NGO只能尝试曲线破围。
  去年的汶川大地震给了NGO一个操练场和正面表现的舞台。种种迹象表明，在法律地位没有解决之前，草根NGO可能利用种种变通，在政企间赢得新的生存空间。而相关主管部门的态度，亦借由大地震的特殊情境有所松动。
  在中国民众心目中，NGO和NPO(非营利组织)就是专门“学雷锋”的。然而，草根NGO英雄的生存之路是一段长征。