如何确定教育的前沿问题 (How to select the frontier educational issues) 文/陈学金 “前沿问题”译成英语为“[url=]frontier issues[/url]”或者“forefront issues”。frontier['frʌntjə]和forefront ['fɔ:frʌnt]作为名词,都有最前部的,边界的意思。“边界”的地方往往是敏感、紧张而活跃的区域,有随时爆发冲突的可能性,因此,前沿问题具有“重要”、“紧急”、“热”、“难于解决”的特点。另外,frontier一词还有“未开垦之地”的意思,表明某些前沿问题具有一种潜在的社会价值,但并没有被广泛地认识到,因此这类问题带有某种“超前性”或“前瞻性”,这也要求研究者具备一种“超前意识”。 教育的前沿问题,可以分为两个层面来理解:一是指那些正在热烈讨论中的、关乎当下的、刻不容缓要解决的教育问题;二是指那些还没有被广泛发现的潜在价值极大的问题。 教育研究者,特别是教育理论的研究者,必须首先明确选择前沿问题的重要意义及其标准。从某种意义上说,选题是否是“前沿问题”关乎此项课题的意义和价值。 下面,举例说明如何确定前沿问题。2009的国务院政府工作报告中,关于教育的内容如下: “坚持优先发展教育事业。今年要研究制定国家中长期教育改革和发展规划纲要,对2020年前我国教育改革发展作出全面部署。年内要重点抓好五个方面。 一是促进教育公平。落实好城乡免费义务教育政策。提高农村义务教育公用经费标准,把小学、初中学生人均公用经费分别提高到300元和500元。逐步解决农民工子女在输入地免费接受义务教育问题。增加农村义务教育阶段家庭经济困难寄宿生的生活补助。争取三年内基本解决农村“普九”债务问题。完善国家助学制度,加大对中等职业学校和高等院校家庭经济困难学生的资助。使人人享有平等的受教育机会,不让一个孩子因家庭经济困难而失学。 二是优化教育结构。大力发展职业教育,特别要重点支持农村中等职业教育。逐步实行中等职业教育免费,今年先从农村家庭经济困难学生和涉农专业做起。继续提高高等教育质量,推进高水平大学和重点学科建设,引导高等学校调整专业和课程设置,适应市场和经济社会发展需求。 三是加强教师队伍建设。对义务教育阶段教师实行绩效工资制度,提高1200万中小学教师待遇,中央财政为此将投入120亿元,地方财政也要增加投入。全面加强教师特别是农村教师培训,鼓励大学生、师范生到基层、农村任教。 四是推进素质教育。各级各类教育都要着眼于促进人的全面发展,加快课程、教材、教育方法和考试评价制度改革,把中小学生从过重的课业负担中解放出来,让学生有更多的时间思考、实践、创造。 五是实施全国中小学校舍安全工程,推进农村中小学标准化建设。要把学校建成最安全、家长最放心的地方。” 分析政府今年教育工作重点可以看出,“中小学校舍安全工程”是四川地震暴露出来的突出的,关系师生生命安全的问题,是最亟需解决的。而“教育公平”“教育结构”“教师队伍建设”“素质教育”等问题是我国近几年要着力解决的重大问题,都是当前教育的前沿问题。这五项可以划归为上文中所讲的第一类前沿问题。 研究和制定国家中长期教育改革和发展规划纲要,明显具有某种超前性,并具有重大的潜在价值,因此可以划归为上文中的第二类前沿问题。 分辨和确定前沿问题,要结合国家和社会建设的宏观背景来考虑,从理论与实践的两个纬度来分析其价值和意义。选课题,做研究,诚如首都师范大学初等教育学院王智秋院长所言,要坚持“国际视野,立足本土,尊重历史,面向未来”的原则。 (本文的写作受4月10日郜舒竹教授的讲课启发,特此鸣谢!) 2009年4月12日星期日上午 于首师9A楼222斋 |